Conflito na Ucrânia. Escassez de alimentos pode provocar agitação civil?

Por Francisco Laranjeira*

Os perigos dos protestos transformarem-se em distúrbios civis estão sempre presentes, mas caberá aos governos responder e impedir que a dissidência pacífica se transforme em cenas de violência.

O receio foi manifestado por Aled Jones, especialista em finanças, risco e gestão de recursos sobre o sistema alimentar da Europa, em declarações à ‘Euronews’, dando conta que a guerra na Ucrânia revelou as suas vulnerabilidades, mas os indícios começaram a ser observados nos primeiros meses da epidemia da Covid-19.

Quando Putin lançou o seu ataque, os russos concentraram-se em cidades do sul como Mariupol e Odessa, no Mar Negro; esses portos-chave são essenciais para as exportações de alimentos da Ucrânia. Agora, exactamente três meses após o primeiro dia da invasão total da Rússia, a ONU alertou que milhões em todo o mundo podem ser levados à insegurança alimentar, desnutrição e fome.

Os países de alta importação e aqueles que já estão a lutar para sobreviver serão os que mais sofrerão mas também há preocupação com os aumentos de preços nas economias desenvolvidas na Europa e na América do Norte. Assim, os aumentos de preços causados ​​pelas fraquezas no sistema alimentar global podem levar a distúrbios civis na Europa?

A guerra na Ucrânia pressionou o abastecimento global de alimentos porque muitos alimentos básicos são exportados do país do leste europeu. A Ucrânia exporta um décimo do trigo do mundo, um quinto da cevada e cerca de metade das sementes de girassol consumidas globalmente. O país é uma das poucas nações que cultiva a maioria dos alimentos básicos que comemos. Isso significa que nosso sistema alimentar global é vulnerável a choques como a guerra?

Quais países correm maior risco de escassez de alimentos? Grandes produtores de alimentos básicos, como a Índia e China, produzem grãos para serem consumidos na sua população. Mas outros, como Brasil, Austrália e EUA, são exportadores líquidos. “Quaisquer países que dependem dos mercados globais dependem desses países e qualquer coisa que dê errado nesses países, como uma seca, fome ou guerra, pode ter um enorme efeito sobre como os alimentos se movem no sistema”, referiu Jones, diretor do Instituto Global de Sustentabilidade da Universidade Anglia Ruskin, no Reino Unido.

As nações do Médio Oriente podem sofrer mais – por exemplo, o Egito e a Líbia importam mais de 40% de alguns dos seus alimentos da Ucrânia, asssim como diversos países na África Ocidental, como a Nigéria, Senegal ou Guiné. Mesmo países no Sudeste Asiático podem sentir os efeitos da invasão da Rússia, como a Indonésia e a Tailândia, que importam mais de um terço dos seus produtos básicos da Ucrânia.

Qual é o efeito da guerra no sistema alimentar global? Os eventos no Canal de Suez, no ano passado, mostraram que existem algumas artérias comerciais que, quando bloqueadas, podem causar grandes interrupções nas cadeias de distribuição. A guerra na Ucrânia inicialmente causou preocupações sobre as colheitas devido ao acesso à terra, interrupção no fornecimento de sementes e deslocamento de pessoas. No entanto, agora tornou-se uma questão de infraestrutura e transporte com o bloqueio da Rússia aos portos ucranianos no Mar Negro.

Na semana passada, o chefe do Programa Mundial de Alimentos da ONU, David Beasley, pediu a Putin que deixasse as exportações deixarem os portos se ele tivesse “algum coração pelo resto do mundo”. Enquanto isso, o vizinho báltico da Ucrânia, a Lituânia, propôs escoltas navais para transportadores de alimentos para aliviar a crise global de alimentos.

Isso já pode ser visto na Índia – antes planeava aumentar o seu comércio internacional de trigo, agora proibiu as exportações. Também a Indonésia baniu recentemente as exportações de óleo de palma em resposta ao aumento dos preços internacionais, mas desde então abandonou a restrição.

A inflação está a subir na Europa? Apesar do isolamento dos aumentos de ingredientes brutos, é a combinação tóxica de preços de alimentos e preços de energia que está a dificultar a vida de muitos na Europa. “Qualquer coisa que cause uma crise nos alimentos pode levar à inflação geral, qualquer coisa que cause uma crise na energia pode levar à inflação. Se há uma crise em ambos ao mesmo tempo? Isso alimentará um conjunto de aumentos de preços”, explicou Jones. “Pode ver-se nas classes médias. Com pouco rendimento, têm de fazer escolhas. Para a classe trabalhadora com o salário mínimo, o aperto é enorme. São essas pessoas que vão decidir de quem é a culpa e se vão sair e protestar contra isso.”

Os protestos contra o custo de vida podem tornar-se violentos? Os protestos políticos contra os aumentos de preços podem facilmente transformar-se em violência, como aconteceu em França em 2019, quando manifestantes incendiaram e vandalizaram prédios em resposta ao aumento do combustível. Dadas as cenas no Capitólio dos EUA no ano passado, protestos semelhantes provocados pela crise do custo de vida na Europa poderiam transformar-se em distúrbios civis de longo prazo ou mesmo em mudanças de regime como na Primavera Árabe?

“A forma como isso geralmente é expresso nos países europeus é que as pessoas vão a extremos no seu voto em vez de derrubar o Governo com violência física”, frisou Jones. “Temos essa válvula de saída para aliviar um pouco do stress. É mais provável que tenhamos governos mais extremos do que um golpe de Estado.”

A recente eleição na França mostrou altos níveis de apoio tanto à extrema-direita quanto à extrema-esquerda. Em outros lugares da Europa, a centro-esquerda está no poder na Alemanha com o apoio da AFD de extrema-direita, enquanto os eslovenos recentemente derrubaram um populista por um líder liberal nas urnas.

Com a verdadeira extensão da crise do custo de vida ainda por conhecer, e a guerra na Ucrânia longe de terminar, é difícil dizer qual o preço que as sociedades europeias pagarão no final. Os perigos dos protestos transformarem-se em distúrbios civis estão sempre presentes, mas caberá aos governos responder e impedir que a dissidência pacífica se transforme em cenas de violência.

*Multinews

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